-
План мероприятий по противодействию коррупции в Совете Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района на 2014-2017 годы
«УТВЕРЖДАЮ» УТВЕРЖДАЮ
Председатель Совета Председатель Контрольно-счетной палаты
Карачаевского муниципального района Карачаевского муниципального района
М. М. Байрамуков Ю. Р. Джужуев
План мероприятий
по противодействию коррупции в Совете
Контрольно-счетной палате Карачаевского
муниципального района на 2014-2017 годы
Основанием для разработки Плана мероприятий по противодействию коррупции в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района на 2014-2017 годы являются:
- Закон Карачаево-Черкесской Республики от 13.03.2009 N 1-РЗ "Об отдельных вопросах по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике";
- Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 28.04.2012 N 64 "О мерах по реализации в Карачаево-Черкесской Республике Указа Президента Российской Федерации от 13.03.2012 N 297 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции";
- Указ Главы Карачаево-Черкесской Республики от 31.07.2014 N 159 "О плане мероприятий по противодействию коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2015 годы";
- Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 21.09.2012 N 385 "О республиканской целевой программе "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2012 - 2014 годы";
- Постановление Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 31.10.2013 N 375 "Об утверждении государственной программы "Противодействие коррупции и профилактика правонарушений в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы" (подпрограмма "Противодействие коррупции в Карачаево-Черкесской Республике на 2014 - 2016 годы").
№
Наименование мероприятия
Сроки
исполнения
Ответственные
за исполнение
1
2
3
4
Раздел 1. Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции
1
Корректировка Плана мероприятий по противодействию коррупции в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района на 2014-2017 годы
По мере необходимости
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
2
Подготовка и внесение в Совет и администрацию Карачаевского муниципального района предложений по дальнейшему развитию правовых основ противодействия коррупции
По мере необходимости
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
3
Подготовка мероприятий по противодействию коррупции в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района на очередной период
По мере необходимости
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
Раздел 2. Организационные меры по формированию механизмов противодействия коррупции
4
Организация участия должностных лиц Совета и Контрольно-счетной палаты в мероприятиях по антикоррупционной тематике (совещания, семинары, лекции, заседания совещательных и экспертных органов в области противодействия коррупции).
По мере проведения
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
5
Подготовка предложений по ежегодному планированию совместных мероприятий муниципальных органов Карачаевского муниципального района и правоохранительных органов по проведению мероприятий, направленных на профилактику и противодействие проявлениям коррупции
По мере необходимости
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
6
Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) соответствующих муниципальных органов Карачаевского муниципального района, подведомственных им учреждений и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений
Ежеквартально
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
Раздел 3. Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов
7
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов поступающих в Совет и Контрольно-счетную палату Карачаевского муниципального района для подготовки заключений
По мере поступления
Уртенова М. Х-М.
Чеккуева Т. Ю.
Лайпанова З. Б.
8
Проведение антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов (в том числе ведомственных) на предмет коррупционных рисков с анализом выявленных коррупциогенных факторов и нарушений в финансово-бюджетной сфере по результатам контрольных и экспертно-аналитических мероприятий, проводимых Контрольно-счетной палатой Карачаевского муниципального района.
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
Лайпанова З. Б.
9
Представление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Карачаевского муниципального района, в том числе ведомственных, и их проектов в Совет и администрацию Карачаевского муниципального района с целью организации рассмотрения указанной информации на заседании межведомственного координационного совета Карачаевского муниципального района по противодействию коррупции
Ежегодно
не позднее
1 марта года,
следующего
за отчетным
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
Лайпанова З. Б.
10
Проведение антикоррупционной экспертизы ведомственных нормативных правовых актов и их проектов. Представление заключений по ее результатам Председателю Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района
Весь период
Лайпанова З. Б.
131
Предоставление информации о результатах антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов в Совет и администрацию Карачаевского муниципального района
По итогам полугодия
и календарного годаХаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
12
Внесение изменений в регламент работы Совета и Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района, должностные регламенты ответственных лиц в части обеспечения проведения антикоррупционной экспертизы
По мере
необходимостиУртенова М. Х-М.
Лайпанова З. Б.
Раздел 4. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации
кадровой политики Карачаевского муниципального района
13
Привлечение на муниципальную службу квалифицированных специалистов на конкурсной основе по результатам проведенных конкурсных процедур и кадрового резерва, сформированного по результатам конкурса, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики
По мере
необходимостиЧеккуева Т. Ю.
Уртенова М. Х-М.
14
Предоставление сведений о вакантных должностях в Совете и Контрольно-счетной палате КМР в Совет и администрацию Карачаевского муниципального района для размещения на сайте администрации Карачаевского муниципального района
Весь период
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
15
Расширение практики использования испытательного срока при замещении должностей муниципальной службы Карачаевского муниципального района в Контрольно-счетной палате КМР.
Весь период
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
16
Повышение квалификации муниципальных служащих Совета и Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района, в должностные обязанности которых входит участие в мероприятиях по противодействию коррупции
В соответствии с
планами
дополнительного
профессионального
образованияХаджичиков А. Р.
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
17
Проведение в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации возложенных на неё функций, и внесение уточнений в перечни должностей муниципальной службы Карачаевского муниципального района, замещение которых связано с коррупционными рисками
по мере
необходимостиХаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
Лайпанова З. Б.
18
Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района.
При наделении
гражданина
полномочиями по
должности
(назначении,
избрании на
должность), в
последующем
ежегодно не позднее
30 апреляЛайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
19
Организация работы по представлению сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района
При назначении на
должность, в
последующем
ежегодно не позднее
30 апреляЛайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
20
Размещение сведений о полученных доходах, об имуществе, принадлежащем на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера лиц, замещающих муниципальные должности в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района, муниципальных служащих и членов их семей на официальном сайте Совета или администрации Карачаевского муниципального района
В 14-дневный
срок со дня
истечения срока,
установленного для
подачи справок о
доходах, об
имуществе и
обязательствах
имущественного
характераУртенова М. Х-М.
21
Проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района, должностей муниципальной службы, и лицами, замещающими указанные должности, а также иных сведений, представляемых в соответствии с действующим законодательством.
Весь период
Комиссия Совета КМР
по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
22
Рассмотрение обращений граждан, замещавших муниципальные должности в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района или должности муниципальной службы, о даче согласия на замещение должностей в коммерческой или некоммерческой организации и (или) на выполнение в такой организации работы (оказание такой организации услуг) на условиях гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации
По мере поступления
обращенийКомиссия Совета КМР по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
23
Рассмотрение письменных обращений работодателей о заключении трудовых договоров с гражданами, замещавшими должности муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 N 194 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора", в течение 2 лет после увольнения с муниципальной службы Карачаево-Черкесской Республики
По мере поступления
обращенийКомиссия Совета КМР по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
24
Рассмотрение обращений граждан, замещавших должности муниципальной службы, перечень которых установлен Указом Президента Карачаево-Черкесской Республики от 23.09.2010 N 194 "Об утверждении перечня должностей государственной гражданской службы Карачаево-Черкесской Республики, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения при заключении им трудового договора и (или) выполнении работы на условиях гражданско-правового договора", установленных ограничений
Весь период
Комиссия Совета КМР по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
25
Проведение организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района, муниципальными служащими ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
1 раз
в полугодие
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
26
Организация проведения проверок по сообщениям в средствах массовой информации о фактах коррупции со стороны лиц, замещающих муниципальные должности в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района, должности муниципальной службы, руководителей муниципальных предприятий и учреждений
Весь период
Чеккуева Т. Ю.
Уртенова М. Х-М.
27
Обеспечение контроля за выполнением муниципальными служащими Совета и Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района обязанности сообщать в случаях, установленных федеральными законами, о получении ими подарка в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей
Постоянно
Лайпанова З. Б.
Уртенова М. Х-М.
Раздел 5. Противодействие коррупции в экономической сфере
5.1. Обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Карачаевского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", а также эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения их гласности и прозрачности, предотвращения коррупции в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
28
Проведение мониторинга и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению муниципальных заказов.
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
Уртенова М. Х-М.
29
Обеспечение размещения документации об открытых аукционах в электронной форме для нужд Совета и Контрольно-счетной палаты КМР на официальном сайте Карачаевского муниципального района в порядке, установленном действующим законодательством
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Токова Ф. С
30
Предотвращение (устранение) случаев участия на стороне поставщиков продукции, товаров, работ, услуг для нужд Совета и Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района лиц, которые могут оказать прямое влияние на процесс формирования, размещения и контроля над проведением государственных закупок, исключение иных возможных предпосылок конфликта интересов
Весь период
Чеккуева Т. Ю.
Токова Ф. С.
31
Проведение в ходе проверок выборочного сопоставительного анализа отклонения закупочных цен от среднерыночного уровня цен на основные виды продукции, закупаемой для государственных нужд Совета и Карачаевского муниципального района.
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Токова Ф. С.
32
В соответствием с Планом деятельности Межведомственного координационного совета Карачаевского муниципального района по противодействию коррупции, провести проверку в Отделе образования по реализации антикоррупционной политики и исполнению функции главного распорядителя средств местного бюджета и получателя субвенций, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию отдельных полномочий в области обеспечения жильем молодых семей за 2013 и 2014 годы
4 квартал 2014 года
Хаджичиков А. Р. Лайпанова З. Б.
5.2. Устранение необоснованных запретов и ограничений в сфере развития предпринимательства,
повышение качества и доступности предоставляемых государственных услуг
33
Проведение проверок при осуществлении полномочий возложенных на Контрольно-счетную палату Карачаевского муниципального района во взаимодействии с иными органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля в соответствии с подписанными соглашениями
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
Лайпанова З. Б.
34
Принятие мер по совершенствованию организации в проверяемых муниципальных органах Карачаевского муниципального района внутреннего финансового контроля
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
Раздел 6. Создание условий для снижения правового нигилизма, формирования антикоррупционного
общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению
35
Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению лицами, замещающими муниципальные должности и муниципальными служащими в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района, ограничений, запретов и по исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков
До 01.03.2015
Комиссия Совета КМР по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
36
Разработка и проведение мероприятий по формированию негативного отношения к дарению подарков в связи с должностным положением или в связи с исполнением служебных обязанностей
Ежегодно
Уртенова М. Х-М.
Лайпанова З. Б.
37
Доведение до лиц, замещающих должности в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района муниципальными служащими, положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумм коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представленных указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
До 01.03.2015
Чеккуева Т. Ю.
Уртенова М. Х-М.
38
Проведение комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по недопущению муниципальными служащими Совета и Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку, либо как просьба о даче взятки
До 15.03.2015
Комиссия КСП КМР по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
39
Обеспечение регулярного освещения в средствах массовой информации (на официальном сайте) материалов, раскрывающих содержание принимаемых мер по противодействию коррупции
Весь период
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
Иные мероприятия по противодействию коррупции
41
Проведение ротации кадров в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района
По мере
необходимости
Байрамуков М. М.
Джужуев Ю. Р.
42
Проведение мониторинга оценки эффективности внешнего финансового контроля
Ежегодно
по полугодию и году
Хаджичиков А. Р.
Чеккуева Т. Ю.
43
Проведение анализа исполнения плана противодействия коррупции и подготовка информации о реализации антикоррупционных мероприятий в Совете и Контрольно-счетной палате Карачаевского муниципального района
Ежеквартально
Хаджичиков А. Р.
Уртенова М. Х-М.
44
Соблюдение Этического кодекса сотрудниками Контрольно-счетной палаты Карачаевского муниципального района.
Постоянно
Чеккуева Т. Ю.
Лайпанова З. Б.
Подготовлено:
Аудитор ______________ Т. Х. Чеккуева
Главный специалист ___________________ М. Х-М. Уртеова
Согласовано:
Зам. Председателя ________________ Хаджичиков А. Р.
Дата изменения: 16.04.2015 17:11:55