22.06.2012

Постановление №305 О создании комиссии по организации рассмотрения проектов документов те

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКАЯ РЕСПУБЛИКА

АДМИНИСТРАЦИЯ КАРАЧАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22.06.2012 г.Карачаевск №305

О создании комиссии по организации рассмотрения проектов документов территориального планирования и утверждении Порядка рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 № 11-РЗ «Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1.Создать комиссию по организации рассмотрения проектов документов территориального планирования согласно приложения 1

2.Утвердить Порядок рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района согласно приложения 2

3.Установить персональную ответственность начальников отделов администрации Карачаевского муниципального района, участвующих в рассмотрении проектов документов территориального планирования, за выполнение Порядка рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования,

2

утверждения и внесения изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района рассмотрения проектов документов территориального планирования

3. Обнародовать настоящее постановление.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Карачаевского муниципального района, курирующего отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района.

Исполняющий обязанности

Главы администрации

Карачаевского муниципального района А.А.Динаев

Приложение 1

к постановлению администрации

Карачаевского муниципального района

22.06.2012 №305

Комиссия

по организации рассмотрения проектов документов

территориального планирования

Эбзеев Р.А. - заместитель Главы администрации Карачаевского муниципального района, председатель комиссии

Алботов К.Р. - начальник отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района, заместитель председателя комиссии:

Кечеруков К.М. - ведущий специалист отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района, секретарь комиссии:

Члены комиссии:

Кумуков Ш.К. - заместитель начальника отдела архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района

Джашакуев К.А.- начальник отдела экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района

Эбзеев А.С-Х. - заместитель начальника отдела экономического развития, имущества и земельных отношений администрации Карачаевского муниципального района

Канаматов А.Р. - начальник отдела гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций администрации Карачаевского муниципального района

Салпагаров Т.И. - консультант-юрист администрации Карачаевского муниципального района

Боташев Р.Д. - ведущий специалист-эколог администрации Карачаевского муниципального района

Блимготов Р.Х. – начальник отдела сельского хозяйства администрации Карачаевского муниципального района

Заместитель Главы администрации -

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района Т.Х.Хубиева

Приложение 2

к постановлению администрации Карачаевского муниципального района

22.06.2012 № 305

Порядок

рассмотрения проектов схем территориального планирования Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, проектов документов территориального планирования муниципальных образований Карачаево-Черкесской Республики, муниципальных образований Карачаевского муниципального района и рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.2007 № 178 «Об утверждении Положения о согласовании проектов схем территориального планирования субъектов Российской Федерации и проектов документов территориального планирования муниципальных образований» и Законом Карачаево-Черкесской Республики от 01.03.2010 № 11-РЗ «Об отдельных вопросах градостроительной деятельности в Карачаево-Черкесской Республике», Уставом Карачаевского муниципального района и определяет механизм рассмотрения и подготовки заключений о согласовании (об отказе в согласовании) проектов схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования субъектов Российской Федерации, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районам, проектов схем территориального планирования муниципальных районов Карачаево-Черкесской Республики, генеральных планов и Правил землепользования и застройки поселений Карачаевского муниципального района, генерального плана Карачаевского городского округа (далее – проекты документов территориального планирования).

1.2. Рассмотрение полученных для согласования проектов документов территориального планирования обеспечивает отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района совместно со структурными подразделениями администрации Карачаевского муниципального района направляя им материалы документов территориального планирования и получая от них соответствующие заключения.

1.3. Срок согласования проекта документа территориального планирования не может превышать 3 (трёх) месяцев со дня его направления органом исполнительной власти Российской Федерации, органом

2

исполнительной власти субъекта Российской Федерации, имеющего общую границу с Карачаевским муниципальным районом, органами местного самоуправления поселений, входящих в состав Карачаевского муниципального района, органами местного самоуправления муниципальных районов и органами местного самоуправления Карачаевского городского округа, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом до даты получения заключения.

1.4. Результаты согласования проекта территориального планирования оформляются в виде сводного заключения.

2. Порядок рассмотрения, согласования, утверждения и внесения изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района

2.1. Подготовленный проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района направляется Главе администрации Карачаевского муниципального района.

2.2. Отдел архитектуры, строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района обеспечивает рассмотрение и согласование проекта схемы территориального планирования Карачаевского му­ниципального района в соответствии с Градостроительным кодексом Россий­ской Федерации.

2.3. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит обнародованию в порядке, установленном для официального опубликования нормативно- правовых актов, не менее чем за три месяца до его утверждения и размешается на официальном сайте Карачаевского муниципального района в сети "Интернет".

Обнародованию и размещению подлежат проект положений о территори­альном планировании и проект схемы или нескольких схем, на которых отобра­жена информация, предусмотренная частью 4 ст.19 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

2.4. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района до его утверждения подлежит согласованию с учетом утвержденного решением Совета Карачаевского муниципального района от 26.05.2010 № 2 «Положения о составе, порядке подготовки документов территориального планирования Карачаевского муниципального района, порядке подготовки и внесения изменений в схему территориального планирования».

2.5. Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проекту схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района.

3

2.6. Схема территориального планирования Карачаевского муниципального района ут­верждается Советом Карачаевского муниципаль­ного района.

2.7. Схема территориального планирования Карачаевского муниципального района направляется:

1) в течение трех дней со дня ее утверждения в Правительство Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления поселений, которые входят в состав Карачаевского муниципального района и применительно к территориям которых, подготовлена схема территориального планирования Карачаевского муниципального района, ор­ганы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом.

2) в течение четырнадцати дней со дня ее утверждения направляется в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Карачаево-Черкесской Республики для осуществления контроля за соблюдением органами местного самоуправления Карачаевского муниципального района законодательства о градостроительной деятельности;

3) в течение четырнадцати дней со дня ее утверждения подлежит раз­мещению в информационной системе обеспечения градостроительной деятель­ности Карачаевского муниципального района.

2.8. Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района, вправе оспорить схему территориального планирова­ния Карачаевского муниципального района в судебном порядке.

2.9. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит согласованию со следующими органами:

1) с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по выработке государственной политики и норма­тивно-правовому регулированию в сфере градостроительства - Министерством регионального развития Российской Федерации (далее по тексту - Минрегион РФ). Согласование осуществляется в случаях, если предложения, содержащиеся в проекте схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района:

а) предполагают изменение существующих или в соответствии со схема­ми территориального планирования Российской Федерации планируемых гра­ниц земель:

- лесного фонда;

- особо охраняемых природных территорий федерального значения;

- обороны и безопасности;

- границ земельных участков, находящихся в собственности Российской

4

Федерации;

- границ территорий объектов культурного наследия федерального значения;

- границ зон планируемого размещения объектов капитального строи­тельства федерального значения;

б) затрагивают вопросы размещения объектов капитального строительст­ва местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на указанных выше землях, территориях и земельных участках.

2) с Правительством Карачаево-Черкесской Республики согласование осуществля­ется в случаях, если предложения, содержащиеся в проекте схемы территори­ального планирования Карачаевского муниципального района:

а) предполагают изменение существующих или в соответствии со схемой территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики планируемых границ земель:

- сельскохозяйственного назначения;

- особо охраняемых природных территорий регионального значения;

- границ земельных участков, находящихся в собственности Карачаево-Черкесской Республики;

- границ территорий объектов культурного наследия регионального наследия;

- границ зон планируемого размещения объектов капитального строи­тельства регионального значения;

б) затрагивают вопросы размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окру­жающую среду на территории Карачаево-Черкесской Республики.

3) с органами ме­стного самоуправления поселений, входящими в состав Карачаевского муниципального рай­она, в случаях:

а) если предложения, содержащиеся в указанном проекте, предполагают изменение границ земельных участков, находящихся в собственности поселе­ний;

б) учета правил землепользования и застройки и содержащихся в генеральных планах поселений положений о территориальном планировании;

в) размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окружающую среду на тер­ритории поселения.

4) проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит согласованию с органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Карачаево-Черкесской Республики, имеющих общую границу с Карачаевским муниципальным районом, в целях соблюдения ин­тересов населения муниципальных образований в установлении:

а) зон с особыми условиями использования территорий;

5

б) зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения, которые могут оказать негативное воздействие на окру­жающую среду на территории муниципального района.

2.10. Процедура согласования проекта схемы территориального плани­рования Карачаевского муниципального района может быть начата администрацией Карачаевского муниципального района сразу же после получения от проектной организации (далее по тексту - Проектировщик) по акту приема-передачи соответствующих материалов.

2.11.Согласительные процедуры могут проводиться одновременно с официальным опубликованием и размещением проекта схемы территориаль­ного планирования Карачаевского муниципального района на официальном сайте в сети «Ин­тернет».

2.12. Проект схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района в электронном виде с сопроводительным письмом может быть направлен одновременно во все определенные действующим законодательством ор­ганы. Сопроводительное письмо подписывается Главой администрации Карачаевского муниципального рай­она.

2.13. Установленный Градостроительным кодеком Российской Федера­ции трехмесячный срок для согласования проектов документов территориаль­ного планирования исчисляется с даты отправления администрацией Карачаевского муниципального района указанного проекта на согласование в соответствующие органы.

В случае неполучения в указанный срок заключения согласующего органа проект схемы территориального плани­рования Карачаевского муниципального района считается согласованным с этим органом.

2.14. Результатом согласования проекта схемы территориального плани­рования Карачаевского муниципального района является заключение, оформляемое каждым согласующим органом. Текст заключения должен содержать положения о со­гласовании представленного проекта или об отказе в его согласовании с обос­нованием причин такого отказа.

2.15. В процедуре согласования может принимать участие Проектировщик. Все замечания (в случае если они не являются основанием для отказа в со­гласовании проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района и не требуют создания согласительной комиссии, например технические ошибки, уточнения по наименованиям и т.д.), полученные в результате со­гласований должны быть учтены, в проект внесены соответствующие изменения, либо дан письменный мотивированный ответ с обоснованием отсутствия необходимости внесения соответствующих изменений. Все доработки должны производиться Проектировщиком.

2.16. В случае поступления в адрес Главы администрации Карачаевского муниципального района заклю­чения согласующего органа, содержащего положения о несогласии с проектом схемы территориального

6

планирования Карачаевского муниципального района с обоснованием принятого решения, создается согласительная комиссия.

2.17. Распоряжение о создании согласительной комиссии принимается Главой администрации Карачаевского муниципального района в течение 30 дней с даты истечения 3-х месячного срока, установленного для процедуры согласования.

2.18. Максимальный срок работы согласительной комиссии составляет не более трех месяцев с даты ее создания постановлением Главы администрации Карачаевского муниципального рай­она.

2.19. В состав согласительной комиссии включаются:

а) представители согласующих органов, которые направили заключения об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования му­ниципального района;

б) представители заказчика;

в) представители проектировщиков (с правом совещательного голоса).

2.20. Согласительная комиссия принимает одно из следующих решений:

а) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муници­пального района без внесения в него замечаний, учитывающих замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта, в случае если в процессе работы согласительной комиссии замечания согласующих органов были ими отозваны;

б) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муници­пального района с внесением в него изменений, учитывающих все замечания, явившиеся основанием для отказа в согласовании проекта;

в) согласовать проект схемы территориального планирования Карачаевского муници­пального района при условии исключения из этого проекта материалов по несо­гласованным вопросам;

г) отказать в согласовании проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района с указанием мотивов, послуживших основанием принятия такого решения.

2.21. Результаты работы согласительной комиссии отражаются в прото­коле заседания указанной комиссии.

2.22. Согласительная комиссия по итогам своей работы представляет

Главе администрации Карачаевского муниципального района:

а) при принятии постановления, указанного в подпункте "а" пункта 2.20. - подго­товленный для утверждения проект схемы территориального планирования Карачаевского му­ниципального района вместе с протоколом заседания согласительной комиссии, завизированным всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии;

б) при принятии постановления, указанного в подпункте "б" пункта 2.20. - подготовленный для утверждения проект схемы территориального

7

планирования Карачаевского му­ниципального района с внесенными в него изменениями, завизированный все­ми представителями согласующих органов, включенными в состав согласи­тельной комиссии;

в) при принятии постановления, указанного в подпункте "в" пункта 2.20. - подго­товленный для утверждения проект схемы территориального планирования му­ниципального района с внесенными в него изменениями, завизированный все­ми представителями согласующих органов, включенными в состав согласи­тельной комиссии, и материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) по вы­деленным из проекта несогласованным вопросам.

К этим документам может прилагаться план согласования несогласованных вопросов путем подготовки предложений о внесении в документы территориального планирования соот­ветствующих изменений после утверждения этих документов;

г) при принятии постановления об отказе в согласовании проекта схемы терри­ториального планирования Карачаевского муниципального района - несогласованный проект схемы территориального планирования, заключение об отказе в согласовании проекта схемы территориального планирования, материалы в текстовой форме и в виде карт (схем), послужившие основанием для принятия такого решения, а также подписанный всеми представителями согласующих органов, включенными в состав согласительной комиссии, протокол заседания согласительной комиссии, на котором принято указанное решение.

2.23. Глава администрации Карачаевского муниципального района, на основании доку­ментов и материалов, представленных согласительной комиссией, издает постановление о направлении согласованного или не согласованного в определенной части проекта схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района в Совет Карачаевского муниципального района, или об отклонении проекта схемы территориального планирования муници­пального района и направлении его на доработку.

2.24. Внесение изменений в утвержденную схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района осуществляется в следующих случаях:

1) внесения изменений в программу социально-экономического развития Карачаевского муниципального района в части размещения объектов капитального строитель­ства муниципального значения, в том числе относящихся к реализации планов размещения и строительства промышленных, сельскохозяйственных, жилых объектов и сетей инженерно-технического обеспечения, транспортной инфра­структуры и иных объектов градостроительной деятельности районного значения;

2) разработки и утверждения территориальных и отраслевых схем, устанавливающих (изменяющих) границы зон планируемого размещения

8

объектов капитального строительства районного значения, иных объектов градострои­тельной деятельности районного значения;

3) изменения административно-территориального устройства и границ Карачаевского муниципального района или входящих в его состав поселений,

4) иных муниципальных нужд, требующих отображения в схеме территориального планирования;

5) внесения изменений в схемы территориального планирования Россий­ской Федерации, касающихся территории Карачаевского муниципального района;

6) утверждения, внесения изменений в схему территориального планирования Карачаево-Черкесской Республики, касающихся территории Карачаевского муниципального рай­она,

7) утверждения, внесения изменений в генеральные планы поселений, входящих в состав Карачаевского муниципального района;

8) иных случаях, требующих внесения изменений, дополнений, уточне­ний утвержденных материалов схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района.

2.25. Предложения о внесении изменений в схему территориального плани­рования Карачаевского муниципального района, а также обоснование данных предложений направляются Главе администрации Карачаевского муниципального района.

По поручению Главы администрации Карачаевского муниципального района, отдел архитектуры строительства и жилищно-коммунального хозяйства администрации Карачаевского муниципального района в течение 30 дней со дня получения предложений о внесении изменений в схему территориального планирования, дает заключение о целесообразности подготовки проекта изменений в схему территориального планирования и на­правляет его Главе администрации Карачаевского муниципального района для принятия реше­ния о подготовке проекта изменений в схеме территориального планирования Карачаевского муниципального района, либо мотивированного отказа субъекту, внесшему данные предложения.

2.26. Подготовка проекта изменений в схему территориального планирования Карачаевского муниципального района, его рассмотрение и согласование осуществляется в том же порядке, что и подготовка, рассмотрение и согласование проекта схе­мы территориального планирования.

2.27. Внесение изменений в схему территориального планирования утверждается Советом Карачаевского муниципального района.

2.28. Внесение изменений в схему территориального планирования Карачаевского муниципального района подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и размещается на официальном сайте муниципального района в сети "Интернет".

2.29. Внесенные изменения в схему территориального планирования

9

Карачаевского муни­ципального района направляются в органы государственной власти и местного самоуправления в порядке, установленном пунктом 2.7.

2.30. Реализация схемы территориального планирования Карачаевского муниципально­го района осуществляется в случае финансово-экономического обоснования реализации схемы территориального планирования Карачаевского муниципального района.

Заместитель Главы администрации –

управляющий делами администрации

Карачаевского муниципального района Т.Х.Хубиева 

Количество показов: 1041